各省、自治区、直辖市(shi)、新(xin)疆生产建设(she)兵团交通运输厅（局、委）：
为贯彻习近平总书记(ji)关于(yu)大(da)力发展(zhan)智慧交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)等重要指示精(jing)神(shen)，落实(shi)《交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)强国(guo)建(jian)(jian)设纲要》《国(guo)家综(zong)合立体交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)网规划纲要》《数(shu)字(zi)中(zhong)国(guo)建(jian)(jian)设整体布局规划》，按(an)照《加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)设交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)强国(guo)五年行动计划（2023—2027年）》《交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)运输部关于(yu)推动交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)运输领域新型基础设施建(jian)(jian)设的指导(dao)意见(jian)》等有(you)关部署，促进(jin)公路(lu)数(shu)字(zi)化转(zhuan)型，加(jia)快(kuai)智慧公路(lu)建(jian)(jian)设发展(zhan)，提(ti)升公路(lu)建(jian)(jian)设与运行管理(li)服务水平，提(ti)出以下意见(jian)。
一、总体(ti)要求
（一）指导思想。
以习近平新(xin)时(shi)代(dai)中(zhong)国(guo)特(te)色社会(hui)主义思想为(wei)指导，深入贯彻党的二十大精神，以加(jia)快(kuai)建(jian)设(she)交通(tong)(tong)强国(guo)为(wei)统领，以高质量发展为(wei)主线，实施公路数字化专项行动(dong)，坚持“统筹谋划、需求导向、协同共享、安全(quan)适用”的原则(ze)，推动(dong)公路建(jian)设(she)、管(guan)理(li)、养护、运(yun)行、服(fu)务(wu)全(quan)流程(cheng)数字化转型，加(jia)快(kuai)生产(chan)经营模式(shi)与(yu)新(xin)业(ye)态等联动(dong)创新(xin)，重安全(quan)、保(bao)畅通(tong)(tong)、提效率、优服(fu)务(wu)、降成本、减排放，助力数字交通(tong)(tong)建(jian)设(she)、产(chan)业(ye)升级及数字经济(ji)发展，为(wei)加(jia)快(kuai)建(jian)设(she)交通(tong)(tong)强国(guo)、科技(ji)强国(guo)、数字中(zhong)国(guo)提供(gong)服(fu)务(wu)保(bao)障。
（二）发展目(mu)标。
到2027年，公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)数(shu)(shu)字化(hua)(hua)转型取得明显进展。构(gou)建(jian)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)设计、施工、养护(hu)、运营(ying)等“一套(tao)模型、一套(tao)数(shu)(shu)据(ju)”，基(ji)本实现(xian)全(quan)生(sheng)命期数(shu)(shu)字化(hua)(hua)。基(ji)本建(jian)成(cheng)“部省站(zhan)三(san)级监测(ce)调(diao)度”体系(xi)，公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)运行效能(neng)、服(fu)务水平(ping)和保通(tong)保畅能(neng)力全(quan)面(mian)提升，打造公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)出行服(fu)务新(xin)模式，提升公(gong)(gong)众满意度。公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)市场(chang)数(shu)(shu)据(ju)资源充分(fen)整合(he)，提升公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)领域市场(chang)服(fu)务和治(zhi)理能(neng)力。建(jian)立健全(quan)适(shi)应数(shu)(shu)字化(hua)(hua)的公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)标准体系(xi)，在国家综合(he)交通(tong)运输(shu)信息平(ping)台(tai)架构(gou)下，完善公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)基(ji)础数(shu)(shu)据(ju)库(ku)，形成(cheng)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)数(shu)(shu)字化(hua)(hua)支(zhi)撑保障和安全(quan)防护(hu)体系(xi)。
到(dao)2035年，全(quan)面实(shi)现公(gong)(gong)路(lu)数字化(hua)转型，建(jian)成安全(quan)、便捷、高效、绿(lv)色(se)、经(jing)济的实(shi)体(ti)(ti)公(gong)(gong)路(lu)和数字孪(luan)生(sheng)公(gong)(gong)路(lu)两个体(ti)(ti)系。公(gong)(gong)路(lu)建(jian)设、管理、养(yang)护、运行、服(fu)务(wu)数字化(hua)技(ji)术深(shen)度应用(yong)，提升质量和效率、降低运行成本。助力公(gong)(gong)路(lu)交(jiao)通(tong)与经(jing)济运行及产(chan)业链供(gong)应链深(shen)度融合，公(gong)(gong)路(lu)数字经(jing)济及产(chan)业生(sheng)态充分发展，为构(gou)建(jian)现代化(hua)公(gong)(gong)路(lu)基(ji)础(chu)设施体(ti)(ti)系、加快建(jian)设交(jiao)通(tong)强国提供(gong)支(zhi)撑。
二、提(ti)升(sheng)公路设计施工数字化水平，推动智慧建造
推动(dong)公路勘(kan)察、设(she)计、施工(gong)、验(yan)收(shou)交付等(deng)数字(zi)化(hua)，实现不同(tong)环节(jie)间数字(zi)化(hua)流(liu)转(zhuan)，促(cu)进基于数字(zi)化(hua)的勘(kan)察设(she)计流(liu)程、施工(gong)建造方式和工(gong)程管理模式变革(ge)。
（三）加强公路全生命期数字化(hua)统筹。鼓励重大公路项目建(jian)(jian)设(she)单位加(jia)强项目全(quan)过程数(shu)字化(hua)应用论证(zheng)策划，以计(ji)量支付为核心功能，构建(jian)(jian)可实现(xian)设(she)计(ji)、施(shi)工、项目管(guan)理数(shu)据传递的一(yi)套全(quan)生命期(qi)模(mo)型(xing)。鼓励采(cai)用设(she)计(ji)施(shi)工总(zong)承包方(fang)式促进(jin)数(shu)据流(liu)通。各参建(jian)(jian)单位加(jia)强质量、安全(quan)、进(jin)度、绿色低碳(tan)、档(dang)案等数(shu)字化(hua)协同管(guan)理，逐步(bu)实现(xian)内业工作(zuo)自动(dong)化(hua)，以数(shu)字化(hua)促进(jin)工程管(guan)理降本增(zeng)效。规范数(shu)字化(hua)咨(zi)询(xun)工作(zuo)，提高(gao)咨(zi)询(xun)策划水平。
（四）推(tui)广公路数字化勘测。积极应用无人机激光雷(lei)达测(ce)绘、倾斜摄影、高分遥感、北斗定位等信息(xi)采集手段(duan)，利用BIM+GIS技术实(shi)现数据信息集成管理，优化勘(kan)(kan)察(cha)测(ce)绘流程，推(tui)广“云+端”公路勘(kan)(kan)察(cha)测(ce)绘新模式。
（五）推进公路数(shu)字化设计。鼓励设(she)计(ji)单位(wei)建立基(ji)于BIM的正向(xiang)设(she)(she)(she)(she)计(ji)(ji)(ji)流(liu)程(cheng)(cheng)和协同设(she)(she)(she)(she)计(ji)(ji)(ji)平台(tai)，实现(xian)三(san)维(wei)协同设(she)(she)(she)(she)计(ji)(ji)(ji)、自动生成工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)量清(qing)单、参数化设(she)(she)(she)(she)计(ji)(ji)(ji)和复杂工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)三(san)维(wei)模(mo)拟分(fen)析(xi)，通(tong)过精细化、智能化设(she)(she)(she)(she)计(ji)(ji)(ji)提高设(she)(she)(she)(she)计(ji)(ji)(ji)效率(lv)、降低工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造价(jia)。自2024年6月起，新开工(gong)(gong)国家高速公路(lu)项目(mu)原则上应提交BIM设(she)(she)(she)(she)计(ji)(ji)(ji)成果，鼓励其他项目(mu)应用BIM设(she)(she)(she)(she)计(ji)(ji)(ji)技(ji)术。
（六(liu)）推动公路智(zhi)能(neng)建(jian)造和智(zhi)慧工(gong)地建(jian)设。促进(jin)BIM设计成(cheng)果向(xiang)施(shi)工(gong)传(chuan)递并转化(hua)为施(shi)工(gong)应用系统，通(tong)过数字(zi)化(hua)模(mo)拟施(shi)工(gong)工(gong)艺(yi)、优化(hua)施(shi)工(gong)组织。鼓励研发公路智能化(hua)施(shi)工(gong)装备，推进各类(lei)装备编码和通(tong)信协(xie)议(yi)标准化(hua)，依托BIM模(mo)型实现装备间数据(ju)(ju)交换、施(shi)工(gong)数据(ju)(ju)采集、自动化(hua)控制(zhi)等，提高加工(gong)精度(du)和效率(lv)，逐步(bu)实现工(gong)程(cheng)信息模(mo)型与工(gong)程(cheng)实体同步(bu)验收(shou)交付。
（七）实施(shi)重(zhong)大(da)工程数字化监管(guan)。深化卫星遥感、视频(pin)监(jian)控、实时监(jian)测(ce)、环(huan)境监(jian)控、数字(zi)三维呈现等工程应(ying)用，注(zhu)重(zhong)体系建(jian)设，结(jie)合重(zhong)点公路建(jian)设管(guan)理系统，通(tong)过“BIM+项目管理+影像系统”、区(qu)块链、人(ren)工智能、物联网等应(ying)用，提(ti)升工程(cheng)信息采集与监(jian)管效率，提(ti)高工程(cheng)质量安(an)全水平(ping)。
三(san)、提升公路养护业(ye)务数(shu)字化(hua)水(shui)平(ping)，推动智(zhi)慧养护
依托工程建设数字化成果，以业务应用场景提(ti)质(zhi)增效(xiao)为抓手，结(jie)合大中修工程和(he)路(lu)(lu)况检测等，逐步(bu)实现在役公(gong)(gong)路(lu)(lu)数字化，切实提(ti)升公(gong)(gong)路(lu)(lu)养护智能化水平。
（八(ba)）提升公路养护管理数字化水平。依(yi)托建设期BIM数(shu)(shu)据、历史数(shu)(shu)据等(deng)(deng)，并(bing)应用(yong)(yong)(yong)先(xian)进测量与(yu)快速(su)建模等(deng)(deng)技术，结合(he)既有养护系统以及养护大中修工程、改(gai)扩建工程等(deng)(deng)，推(tui)进公路资产(chan)数(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)，重点(dian)完善地理信(xin)息、线形指标、安全设(she)施(shi)、服(fu)务设(she)施(shi)等(deng)(deng)信(xin)息，推(tui)广在(zai)线巡检、设(she)施(shi)监测、防灾应急等(deng)(deng)场景应用(yong)(yong)(yong)，提(ti)升路况检测能(neng)力，逐步实现数(shu)(shu)据信(xin)息现场采集、填报，加强基于数(shu)(shu)字(zi)技术的养护评价、预(yu)测、决(jue)策(ce)等(deng)(deng)算法模型研究(jiu)应用(yong)(yong)(yong)，优(you)先(xian)构建基层路网(wang)智慧养护平台。鼓(gu)励养护与(yu)改(gai)造工程应用(yong)(yong)(yong)数(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)技术。探索特殊路段(duan)限速(su)、限载、限高(gao)等(deng)(deng)重要标志数(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)联动(dong)预(yu)警，为精准实时导航、车路协同、自动(dong)驾驶等(deng)(deng)提(ti)供支撑。
（九）构建农村公路(lu)数字化综合监管(guan)体系。应用建设期资(zi)料和(he)相关(guan)数据资(zi)源，结(jie)合日常巡(xun)检和(he)路(lu)况检测、数字(zi)扫描和(he)快(kuai)速建模(mo)等技术(shu)，逐步推进农(nong)村公(gong)路(lu)数字(zi)化，完善基(ji)础设施数据库、高质(zhi)量发展评价体系(xi)(xi)和(he)养护管理数字(zi)化系(xi)(xi)统，构建部(bu)省两级(ji)农(nong)村公(gong)路(lu)数字(zi)化综合监管体系(xi)(xi)，实现农(nong)村公(gong)路(lu)“一张图”管理。
（十(shi)）推进公路养护装备(bei)智能化升级。加(jia)快桥梁、隧(sui)道、交安设(she)施等(deng)智能(neng)化检测(ce)技(ji)术装(zhuang)(zhuang)备研(yan)发(fa)(fa)(fa)。鼓励精准化、低(di)成本、环保型路网技(ji)术状况监测(ce)感知与路侧(ce)信息发(fa)(fa)(fa)布设(she)施装(zhuang)(zhuang)备研(yan)发(fa)(fa)(fa)。研(yan)制基于人工智能(neng)、物联网的自动(dong)化巡查、无人机(ji)巡查、长(zhang)期性(xing)能(neng)跟踪(zong)、养护质量管理等(deng)软硬件系统装(zhuang)(zhuang)备，提升路况检测(ce)及养护施工自动(dong)化智能(neng)化水平。
（十一(yi)）构建公路安全应急数字(zi)管控(kong)体系。利用公路(lu)(lu)数(shu)(shu)字模型，完(wan)善(shan)公路(lu)(lu)基础(chu)设施安全监测预(yu)警(jing)体(ti)(ti)系。加(jia)强自然灾(zai)(zai)害综合风(feng)险公路(lu)(lu)承灾(zai)(zai)体(ti)(ti)数(shu)(shu)据库动态更新，提升地(di)质(zhi)灾(zai)(zai)害易发路(lu)(lu)段安全预(yu)警(jing)保障能力。推动应急管理多元数(shu)(shu)据汇聚融合，构建“公路(lu)综合(he)风(feng)(feng)险(xian)(xian)一张图”，强(qiang)化(hua)风(feng)(feng)险(xian)(xian)辨识和(he)智能感知能力，逐步实(shi)现重要通(tong)道灾害事(shi)故仿真推演、灾情研判、应急(ji)预案、辅助决策智能化(hua)。推动应急(ji)信息共(gong)享。
四、提(ti)升路(lu)网管理服务数字化水平(ping)，推动智慧出行
以“可(ke)视、可(ke)测、可(ke)控、可(ke)服务”为(wei)目标，依托(tuo)建设、养护等数据资(zi)源，完善部(bu)省站(zhan)三级监测调度体系，提升路(lu)网(wang)智能(neng)感知、决策、调度、服务能(neng)力。
（十二）打(da)造(zao)路网智(zhi)能感知体系。在充(chong)分(fen)利(li)用(yong)高速公路既有感知设施的基础上，综(zong)合利(li)用(yong)ETC门架系统、通信基站等设施，应用摄像机、雷达、气象检测器、无人机等各类(lei)感(gan)知手段(duan)，建设覆(fu)盖基础(chu)设施、运(yun)行状态(tai)、交通环(huan)境(jing)、载(zai)运(yun)工(gong)具的公路(lu)全要素(su)动态(tai)感(gan)知网络，拓(tuo)展各类(lei)数据应用，加强对(dui)车(che)路(lu)协同和路(lu)网管(guan)理的支(zhi)撑服务。提升重要国省干线视频监测覆(fu)盖率(lv)和综合(he)感(gan)知能(neng)力。
（十三(san)）构建智慧路(lu)网监(jian)测调度体系。探(tan)索路网运行大数据(ju)、人(ren)工智(zhi)能、机器视(shi)觉(jue)及区块链、北斗(dou)、5G等(deng)技术深度(du)融合(he)应(ying)用，建立实时交(jiao)通(tong)流(liu)数字模型和(he)(he)重点区域路(lu)网信息智能处(chu)理系统，为出行(xing)规划(hua)和(he)(he)路(lu)网调(diao)度(du)提(ti)供(gong)(gong)精准(zhun)服务(wu)。在(zai)优化完(wan)善部省站三级监测调(diao)度(du)体系的基础上(shang)，构建现代公路(lu)交(jiao)通(tong)物(wu)流(liu)保(bao)障网络，实现会商(shang)调(diao)度(du)、快速协同，人享其行(xing)、物(wu)畅其流(liu)，为公众安(an)全出行(xing)提(ti)供(gong)(gong)有力(li)支(zhi)撑。
（十四）推动公路管理服务(wu)设施智能化提(ti)质升(sheng)级。推(tui)动既有服务设施及充电桩等数字化，建(jian)设智慧服务区。强化公(gong)路(lu)光纤联网(wang)数据传(chuan)输(shu)能(neng)力，发挥公(gong)路(lu)通信专网(wang)作用。
（十(shi)五）打(da)造一体化(hua)公(gong)路出行服(fu)务新模(mo)式(shi)。汇聚公(gong)路(lu)(lu)(lu)沿线服(fu)(fu)务(wu)设施、车流量等(deng)动态(tai)信息(xi)，面向公(gong)众提供(gong)行前(qian)规划、预约出(chu)行、预约停车、预约购物、自助缴费以及(ji)途中(zhong)信息(xi)获取、事后反馈评价(jia)和票(piao)款核查等(deng)菜(cai)单(dan)式服(fu)(fu)务(wu)，实现一(yi)单(dan)到底、无感无障碍出(chu)行和公(gong)路(lu)(lu)(lu)一(yi)站式服(fu)(fu)务(wu)，探索(suo)开展(zhan)储值(zhi)优惠、积分优惠、阳光救援等(deng)创新(xin)服(fu)(fu)务(wu)，丰富车路(lu)(lu)(lu)协(xie)同应用(yong)场(chang)景和服(fu)(fu)务(wu)方式。依托重点区域(yu)及(ji)国家高速公(gong)路(lu)(lu)(lu)主通道(dao)等(deng)，打造数字赋(fu)能(neng)的公(gong)路(lu)(lu)(lu)出(chu)行服(fu)(fu)务(wu)新(xin)模(mo)式。
五、提升公路政务服务数字化水平，推动(dong)智慧治(zhi)理
汇(hui)聚完(wan)善公路市场主体数据资源，以公路数字化推(tui)动完(wan)善公路管(guan)理规则与政策体系，助力形(xing)成充满活力、统一开(kai)放有序的全国公路大市场。
（十六）建(jian)立(li)健全(quan)市场主体数据库。优化公(gong)路(lu)从业(ye)单位和(he)从业(ye)人员(yuan)信(xin)息库，规范信(xin)用录(lu)入审核机(ji)制，推动(dong)资质、业(ye)绩、信(xin)用、人员(yuan)等信(xin)息联动(dong)管理，促进(jin)数据互联互通共享，不断(duan)提升(sheng)业(ye)务协同能(neng)力。
（十(shi)七）提升(sheng)“一(yi)网通管”监管能力。完(wan)善“互联网(wang)+监(jian)(jian)管”模(mo)式和部(bu)省两级公路市场监(jian)(jian)管系(xi)(xi)统，加强对市场主体市场行为的数字化(hua)监(jian)(jian)管，强化(hua)招(zhao)投标及(ji)(ji)合同履(lv)约、转包、违(wei)法(fa)分包等市场分析、自动研判、智(zhi)能(neng)预警能(neng)力(li)，推动招(zhao)投标及(ji)(ji)监(jian)(jian)管数字化(hua)。构(gou)建农民工(gong)实名制系(xi)(xi)统。加快数字治超、非现场执(zhi)法(fa)站点规划(hua)部(bu)署(shu)及(ji)(ji)联网(wang)。
（十八）提升“一网通办”的政务(wu)服务(wu)水平(ping)。完善“互联网+政(zheng)务(wu)服务(wu)”模式，在国家综(zong)合交通运(yun)输信息平(ping)台(tai)框架下强化部省(sheng)两级公路政(zheng)务(wu)服务(wu)联动，完善(shan)公路相关许可网上办(ban)理流程(cheng)，推进(jin)跨省(sheng)大件运(yun)输并联许可“掌上办(ban)”。不断改进(jin)涉企服务(wu)和(he)个人服务(wu)，及时发(fa)布涉企政(zheng)策。
（十九）以数(shu)字化推动审批监管制度重塑。以(yi)公(gong)路行(xing)业全链条数(shu)(shu)字化(hua)推动公(gong)路建(jian)设、养护(hu)、运(yun)行(xing)管理以(yi)及服(fu)务等流程再造、规则重塑、政策(ce)机制完善，促(cu)进公(gong)路审查(cha)、审批、监管制度变革，逐步(bu)构建(jian)适应数(shu)(shu)字公(gong)路的规则与政策(ce)体系。
六、提(ti)升公路标准数字化水(shui)平，推动标准升级
建(jian)立健全(quan)适应数(shu)字(zi)化的公(gong)路标准(zhun)体(ti)系，搭(da)建(jian)公(gong)路标准(zhun)数(shu)字(zi)化成果共享服务(wu)系统(tong)，加(jia)快既有标准(zhun)的数(shu)字(zi)化呈(cheng)现，提(ti)升标准(zhun)服务(wu)信息化水平。
（二十）建立(li)健(jian)全公路数字化标准体系。加快数字公(gong)路(lu)、数据治理等相(xiang)关标准制(zhi)修订，完善(shan)既有(you)标准的数字化相(xiang)应内容，及时(shi)调(diao)整与数字化不(bu)相(xiang)适应的条(tiao)文(wen)，支(zhi)撑公(gong)路(lu)全(quan)生命期“一(yi)模到底(di)”和数(shu)字(zi)公路“一(yi)张图(tu)”建(jian)(jian)设(she)，促进(jin)建(jian)(jian)设(she)、管理(li)、养(yang)护、运行(xing)、服务等环节数(shu)据流通(tong)共享，保障公路数(shu)字(zi)化设(she)施与公路基础设(she)施同步(bu)建(jian)(jian)设(she)、一(yi)体(ti)运营、一(yi)体(ti)养(yang)护。
（二十一）搭建标(biao)准数字化服务(wu)系统(tong)。推(tui)进既有标(biao)准的数字(zi)(zi)化(hua)(hua)，完(wan)善相应数据(ju)库，按照专业、要(yao)素、业务等维度搭建知识(shi)单元体(ti)系(xi)及典型案例，实(shi)现标(biao)准数字(zi)(zi)化(hua)(hua)呈现、智(zhi)能化(hua)(hua)应用，拓展(zhan)模糊检索、智(zhi)能推(tui)荐、深(shen)度问答、定制服务等功能，推(tui)进标(biao)准体(ti)系(xi)多元开放共享。
七、提升公路数(shu)(shu)字化基础支(zhi)撑水平，筑(zhu)牢(lao)数(shu)(shu)字底(di)座
夯实智慧公路(lu)高质量发展基础(chu)，加快(kuai)构建(jian)行(xing)业大数据应用和网(wang)络(luo)数据安全保(bao)障体(ti)系(xi)与(yu)生(sheng)态。
（二十二）建(jian)设完善公(gong)路基础数据库(ku)。依(yi)托(tuo)国家综(zong)合交通运(yun)(yun)输信息(xi)平台部省联动(dong)建(jian)设，整合公(gong)路领域各类既有重点(dian)业务(wu)信息(xi)系统，依(yi)托(tuo)建(jian)设与养(yang)护(hu)数字化，逐步完善公(gong)路基础数据库，支(zhi)撑国家综(zong)合交通运(yun)(yun)输信息(xi)平台调(diao)度指挥(hui)、运(yun)(yun)行监测(ce)、政(zheng)务(wu)服务(wu)等(deng)功能，全(quan)面提升公(gong)路服务(wu)和管理(li)数字化水平。
（二十(shi)三）全面(mian)推广公(gong)路大(da)数据(ju)技术应用。强化(hua)(hua)公(gong)路大数(shu)据共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享、深度融合(he)应用，加快构建与完善相关应用模型(xing)和专业算法，发挥数(shu)据潜(qian)能(neng)，强化(hua)(hua)数(shu)据分(fen)析、信息(xi)提炼、智能(neng)深度学习、智慧交互等(deng)功(gong)能(neng)，有力支(zhi)撑公(gong)路数(shu)字化(hua)(hua)转型(xing)和产业化(hua)(hua)升级，壮大公(gong)路数(shu)字经济(ji)。
（二十四）强化(hua)公路数字化(hua)安(an)全防护体系。按(an)照“谁主管、谁负责”的(de)原(yuan)则，完善公路(lu)(lu)数(shu)据安(an)全管理制(zhi)度(du)，强(qiang)化数(shu)据安(an)全分(fen)级分(fen)类管理、监测预警(jing)与应(ying)急响应(ying)能力，加强(qiang)商用(yong)密码(ma)等基础(chu)技(ji)术应(ying)用(yong)，构建智慧公路(lu)(lu)安(an)全防护体系。
八、实施(shi)要求
（二十五）加强组织领导。部加强顶层(ceng)设计，完善政(zheng)策标(biao)准和协同推进机(ji)制，加强解读(du)、宣(xuan)贯(guan)、指导。省(sheng)(sheng)级交(jiao)通运(yun)输主管(guan)部门(men)组织(zhi)有关单(dan)(dan)位(wei)细化实施(shi)方案(an)，推进试点工作，加强对市县和基层(ceng)单(dan)(dan)位(wei)的指导、支持。根据不同需求场景，分(fen)别明确(que)高速公路、普通国(guo)省(sheng)(sheng)干(gan)线、农村公路数字(zi)化目标(biao)与工作内(nei)容(rong)，确(que)保区域、路段之间兼容(rong)性和服务连贯(guan)性。
（二十(shi)六(liu)）明确任务分工。公(gong)路项目(mu)建设(she)单(dan)位(wei)做好统(tong)筹策(ce)划，依(yi)据(ju)相(xiang)关政(zheng)策(ce)及(ji)试点安排等(deng)，明确(que)智慧(hui)公(gong)路建设(she)目(mu)标(biao)及(ji)勘察、设(she)计(ji)、施工、验收等(deng)数字化(hua)(hua)要求并推动落实。勘察设(she)计(ji)单(dan)位(wei)依(yi)据(ju)合(he)同开展(zhan)数字化(hua)(hua)勘察、设(she)计(ji)，加(jia)快数字化(hua)(hua)转型。施工单(dan)位(wei)充分应用数字化(hua)(hua)设(she)计(ji)成果，推广智慧(hui)建造，依(yi)据(ju)合(he)同应用数字化(hua)(hua)施工管理系统(tong)。鼓(gu)励养(yang)护运营单(dan)位(wei)持续完善公(gong)路数字模型，推动智慧(hui)养(yang)护；积极探索数字赋能公(gong)路出行服(fu)务新模式。
（二十七）做(zuo)好试点推进(jin)。结合(he)交通强(qiang)国建(jian)设试(shi)点，依(yi)托新改建(jian)工程和养(yang)护工程，按照(zhao)“谁(shei)建(jian)设、谁(shei)负责”“谁(shei)管(guan)养、谁(shei)负责”的(de)(de)原则，统筹(chou)考虑区域、路段等因素，坚(jian)持问题导向、注重服务，遴选一(yi)(yi)批(pi)重要通(tong)道、重点(dian)(dian)区域路网、重点(dian)(dian)工(gong)程开展(zhan)试(shi)点(dian)(dian)工(gong)作(zuo)，优先纳入交通(tong)强国建(jian)设试(shi)点(dian)(dian)，通(tong)过1—2年时间，力争(zheng)形成一(yi)(yi)批(pi)场景(jing)明确、效(xiao)益显(xian)著、经济适(shi)用、可复(fu)制可推(tui)广的(de)(de)试(shi)点(dian)(dian)成果和技术方案。
（二十(shi)八）加强实施管理。公路工程项目应当(dang)结(jie)合智慧公路建(jian)设(she)(she)目标(biao)，深化(hua)设(she)(she)计方(fang)案与实施方(fang)案论证(zheng)，软硬件系统(tong)(tong)与传统(tong)(tong)机电工程原则(ze)上应当(dang)融合设(she)(she)计、同步实施，或做(zuo)好(hao)预留(liu)预埋，充分发(fa)挥系统(tong)(tong)优势(shi)，避免重复建(jian)设(she)(she)。要(yao)通过招标(biao)等方(fang)式优选参建(jian)单位，控(kong)制工程造(zao)价。要(yao)强(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)实施质量管理，依据设(she)(she)计指标(biao)、参数及相关标(biao)准规范(fan)等，做(zuo)好(hao)设(she)(she)备(bei)和系统(tong)(tong)的检测、验(yan)证(zheng)，加强(qiang)(qiang)(qiang)验(yan)收总(zong)结(jie)。在役公路智慧化(hua)升级、改造(zao)工程，参照相关要(yao)求加强(qiang)(qiang)(qiang)管理。
（二十九(jiu)）强化技术支(zhi)撑(cheng)。依托部属单位、科研院所(suo)和相(xiang)关行(xing)业企业，充实专家技术团(tuan)队，充分(fen)发挥智力支撑作(zuo)用，加强技术论证服务，协助做好政策宣贯(guan)、解(jie)读(du)。组织编制(zhi)相(xiang)应技术标(biao)准，完(wan)善标(biao)准规范体系。加强试点项目跟踪、指导、评估总结和交流推广(guang)。
（三十(shi)）完善(shan)政(zheng)策保障。加强(qiang)政府引导(dao)(dao)支持，完善(shan)配(pei)套政策(ce)和(he)激励措施(shi)，鼓励数字化(hua)服务应(ying)用，推动(dong)以技术(shu)革新(xin)(xin)、降(jiang)本增效呈现数字化(hua)价值，营造公(gong)平发展(zhan)的良好环(huan)境。完善(shan)数据开放(fang)共享机(ji)制，加强(qiang)政策(ce)引导(dao)(dao)，加强(qiang)智慧公(gong)路共建共享，充(chong)分发挥企业主(zhu)体作用，引导(dao)(dao)社(she)会化(hua)技术(shu)创(chuang)新(xin)(xin)和(he)投融资(zi)模(mo)式创(chuang)新(xin)(xin)。
各地在试点探(tan)索(suo)中遇到与现行法(fa)规政策(ce)相冲突的情况与问题应及时报部，部将会(hui)同相关部门尽快(kuai)研究予以解(jie)决，或(huo)支持(chi)各地提(ti)出解(jie)决方案(an)。
交通(tong)运输部(bu)
2023年9月9日
来源(yuan)：交通运输部
